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　　其 三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都

会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。